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澳大利亞經濟轉型步履維艱

來源:經濟參考報 作者:王婧 郭倩 2019-12-24 12:23:50

  高溫和大風今年在澳大利亞引發罕見規模林火,林火遲遲難滅引發澳大利亞民眾批評政府應對氣候變化不力。一些環保人士認為,澳大利亞需要進一步減排,但澳總理斯科特·莫里森23日強硬表態,拒絕收縮煤炭行業。

  近期公布的澳大利亞經濟數據表現依然令人失望,在經濟增長形勢不佳的背景下,澳大利亞經濟轉型步履維艱。

  林火危機持續

  澳大利亞東部沿海地區近日遭遇罕見熱浪,新南威爾士州21日面臨最高級別“災難級”林火預警,首府悉尼被林火團團圍住,籠罩在煙霧之下。先前的天氣預報預測,新南威爾士州部分地區當天最高氣溫可達47攝氏度。新南威爾士州是澳大利亞人口最多的州,悉尼有500萬人口。

  新南威爾士州農村消防局的數據顯示,截至21日傍晚,新南威爾士州共有大約3000名消防員和急救人員奮戰在救災一線,火場數量接近100處,六處火情屬“緊急”級別,兩處“緊急”級別火場在悉尼周邊。

  悉尼東瀕塔斯曼海,眼下北、西、南三個方向均有火情,最近的一處距離悉尼城區大約130公里。悉尼西北部的戈斯珀斯山過火面積累計達到4600平方公里,人們擔心這一火場可能與位于悉尼以西的藍山山脈的格羅斯谷火場連成一片。

  圣誕節假期已經開始,受火災風險升高影響,從悉尼出城去往南部、西部方向的主要公路21日一度關閉,政府建議公眾推遲出行計劃。

  悉尼以西140公里處的利斯戈21日有一人下落不明,兩名志愿消防員20日晚在悉尼以南地區命喪火場,至此,新南威爾士州已有八人死于今年的林火。兩名消防員的死訊一出,正在美國夏威夷州休假的莫里森宣布提前結束假期。

  自10月初進入林火高發季以來,澳大利亞全國范圍內共有700處住宅、1.2萬平方公里未開墾林區被燒毀。

  拒絕收縮煤炭行業

  林火遲遲難滅在澳大利亞引發多場示威,民眾對澳大利亞政府應對氣候變化不力表示不滿。

  在澳大利亞,發生林火是常事,但今年一些反常氣候現象將林火規模推向歷史最高水平,比如降水量降至歷史低點、氣溫達到歷史高點以及強風等因素。一些科學家認為,這些反常現象是氣候變化所致。

  莫里森23日有關拒絕收縮煤炭行業的表態,更是加劇了外界對澳政府應對氣候變化立場的批評。據悉,莫里森政府強烈反對有關收縮煤炭行業的建議。澳大利亞出口的煤炭占全球總出口量約三分之一,煤炭行業利潤豐厚,且在一些關鍵的票倉區域提供了大量就業。

  在2015年聯合國氣候變化峰會上,澳大利亞承諾在2030年之前將其溫室氣體排放水平與2005年相比降低26%到28%。莫里森表示,澳大利亞將會實現這一排放目標。

  但一些環保人士認為,澳大利亞的承諾不足以幫助將全球氣溫降至安全水平,需要進一步減排,并建議政府采取縮減煤炭產業規模等措施。

  據法新社報道,盡管澳大利亞本國的溫室氣體排放量并不算大,但是其出口的以煤炭為主的化石燃料所帶來的溫室氣體排放量占到了全球總排放量的7%。

  經濟轉型艱難

  澳大利亞經濟長期以來嚴重依賴資源出口,近年來持續尋求經濟轉型,但是資源出口依然是其重要產業。近期澳大利亞經濟增長形勢不佳,澳大利亞聯儲年內已經三度降息幫助提振經濟。分析人士認為,在此背景下,澳大利亞必然難以接受收縮煤炭行業的建議。

  澳大利亞聯儲本月議息會議維持利率在0.75%的歷史低水平不變。澳大利亞聯儲主席洛威表示,由于部分全球經濟下行風險已經消退,央行決定暫時維持利率不變。

  澳大利亞聯儲上周公布的12月貨幣政策會議紀要顯示,澳大利亞經濟增長狀況和失業率大致與預期一致,部分全球經濟下行風險已經消退,但薪資和通脹仍與目標不一致,消費者對經濟越來越悲觀,媒體報道也越來越負面,澳大利亞聯儲有可能在必要情況下提供進一步的刺激措施。澳大利亞聯儲稱,家庭收入持續低增長令人擔憂,可能需要延長低利率時期以實現就業和通脹目標。該機構還表示,政策傳導的滯后時間長且多變,經濟似乎達到溫和拐點。

  公布利率決議以來,澳大利亞的經濟數據表現令人失望,包括10月零售銷售和第三季度國內生產總值(GDP)等。澳洲聯邦銀行稱,澳大利亞聯儲所說的經濟到達“溫和拐點”令人難以捉摸,總體而言,PMI數據預示澳大利亞經濟在2019年結束時表現疲軟,且第三季度GDP數據顯示個人支出疲弱的狀況料將延續至第四季度。

  分析認為,這些數據支撐了澳大利亞聯儲在貨幣政策方面采取進一步行動,可能在明年年初進一步降息。

  據法新社報道,截至今年6月的一年間,澳大利亞經濟增長率降至1.4%,為十年來最低。洛威表示,澳大利亞經濟預計將在2021年之前恢復到3%的增長率,低利率水平、近期的減稅措施、基礎設施投資、房地產市場的回暖以及資源行業的光明前景,均顯示出經濟增長得到支撐。

  目前,澳大利亞的薪資增長乏力。澳大利亞聯儲預計,未來一段時間薪資增長仍將疲弱。該機構表示,目前國內面臨的最大不確定因素來自于個人消費,家庭可支配收入的疲弱增長持續施壓個人消費,令圣誕節消費季的零售表現可能延續近十年來的變弱趨勢。


責任編輯:葛巖

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